各縣（市、區）人民政府，肇慶高新區管委會，肇慶新區管委會，粵桂合作特別試驗區（肇慶）管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　《肇慶市大項目投資者綠卡管理辦法》已經2018年6月22日十三屆43次市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市商務局反映。

　　肇慶市人民政府

　　2018年7月16日

　　肇慶市大項目投資者綠卡管理辦法

　　為進一步優化我市親商、安商的投資環境，向重大項目投資者提供工作、生活等方面優質高效的服務，增強大項目落戶我市的吸引力，推動我市經濟高質量發展，結合我市實際，特制定本辦法。

　　第一條 “大項目投資者綠卡”（以下簡稱“綠卡”）是指由市政府頒發，在本市范圍內為大項目投資者的工作、生活提供高效、便捷服務的憑證。

　　第二條 綠卡的發放條件及標準具體為：

　　（一）符合以下條件之一的項目（或企業），可為本項目（或企業）的高管人員（副總經理級別及以上人員）申請綠卡：

　　1．落戶東南板塊（包括端州區、鼎湖區、高要區、四會市、肇慶高新區、肇慶新區，下同）合同投資總額5億元人民幣及以上的產業項目；落戶西北板塊〔包括廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和粵桂合作特別試驗區（肇慶），下同〕合同投資總額3億元人民幣及以上的產業項目（以上項目不含房地產、類金融、市政基礎設施和礦產資源開發等項目）。

　　2．落戶東南板塊當年納稅額達1500萬元人民幣及以上的企業；落戶西北板塊當年納稅額達1000萬元人民幣及以上的企業。

　　（二）落戶東南板塊投資總額5～10億元人民幣（不包含10億元）的產業項目或年納稅額1500～3000萬元人民幣（不包含3000萬元）的企業，落戶西北板塊投資總額3～5億元人民幣（不包含5億元）的產業項目或年納稅額1000～1500萬元人民幣（不包含1500萬元）的企業，項目（或企業）投資方可以申請3張綠卡。

　　（三）落戶東南板塊投資總額達10億元人民幣的產業項目或年納稅額達3000萬元人民幣的企業，項目（或企業）投資方可以申請7張綠卡；落戶西北板塊投資總額達5億元人民幣的產業項目或年納稅額達1500萬元人民幣的企業，項目（或企業）投資方可以申請5張綠卡；合同投資總額每增加5億元人民幣或納稅額每增加1000萬元人民幣，可以相應多申請1張綠卡。

　　（四）對我市經濟發展有特殊貢獻的投資者（或企業家），可以向市政府提出特別申請。

　　（五）每個項目（或企業）投資方申請綠卡的數量不超過20張。

　　第三條 大項目投資者綠卡持有人（以下簡稱“持卡人”），可享受以下待遇：

　　（一）行政審批。

　　持卡人辦理所屬項目各項行政審批事項，由各級行政服務中心安排專人協助辦理，并由項目所在地政府（管委會）指定專人為持卡人所屬項目提供各項行政審批事項代辦服務。

　　（二）金融服務。

　　持卡人到肇慶轄內銀行業金融機構辦理個人、企業等業務，在滿足業務辦理條件的前提下，可享受優先辦理等“綠色通道”服務。

　　（三）子女入學。

　　由市和各縣（市、區）教育行政部門負責協調安排到投資項目所在地域的學校入學。

　　（四）醫療保障。

　　持卡人可以每年在指定的市級醫療機構免費體檢1次，并根據需要在我市各級各類公立醫院享受就醫綠色通道及特需診療服務。

　　（五）休閑福利。

　　持卡人及隨行人員（不超過10人）可以免費進入肇慶轄區內的星湖風景名勝區。

　　（六）政治待遇。

　　依據有關規定，優先推薦持卡人提名作為肇慶市榮譽市民人選。

　　（七）財政扶持。

　　對持卡人每年按其個人對當地財政貢獻量給予適當補助。

　　（八）居留和出入境。

　　1．外籍持卡人符合《外國人永久居留證》申請條件的，由市公安局自受理材料之日起180日內辦結，并按我市有關規定享受居留和出入境手續簡化便利。外籍持卡人的配偶及其未滿18周歲的子女可以同時申請辦理與之相同的《外國人永久居留證》。

　　2．外籍持卡人及其配偶、未滿18周歲的外籍子女，尚未獲得《外國人永久居留證》，但需多次臨時出入境的，由市公安局為其辦理1至5年有效期的多次往返簽證。臺灣籍持卡人及其配偶、未滿18周歲的子女，可以向市公安局、市委臺辦申請5年有效期的臺灣居民來往大陸通行證，不需辦理簽證。

　　3．外籍持卡人可預約簽證業務，預約后可到當地公安機關出入境部門優先辦理。

　　4．定居國外的中國公民（華僑），持卡可在我市辦理護照、港澳通行證等出入境證件。

　　5．持卡人憑通行證或護照、在我市居住和工作證明，可向市公安局申請境外駕駛證換發國內駕駛證。持卡人可預約辦理，市車管部門優先受理。

　　（九）落戶。

　　1．符合《廣東省人民政府僑務辦公室 廣東省公安廳關于華僑回國定居辦理工作的實施辦法》規定條件的持卡人，需要在我市落戶的，由市外事僑務局、市公安局簡化程序優先辦理。其具有中國國籍的配偶和未滿18周歲的子女符合《廣東省人民政府僑務辦公室 廣東省公安廳關于華僑回國定居辦理工作的實施辦法》條件的，可一并隨遷落戶。

　　2．愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復中國國籍的持卡人，優先為其本人及隨歸、隨遷的配偶和未滿18周歲的子女辦理加入中國國籍并落戶我市手續。

　　（十）其他。

　　1．持卡人可以免費享受肇慶市公共法律服務中心提供的法律咨詢服務。

　　2．持卡人辦理住房公積金貸款或提取業務，在滿足業務辦理條件的前提下，可享受預約上門和優先辦理等服務。

　　3．在出具綠卡和持卡人委托書的前提下，持卡人所在企業經辦人員辦理各項行政審批事項和金融業務，享有與持卡人同等待遇。

　　4．持卡人符合多項優惠政策規定條件的，按照“就高不重復”原則享受相關優惠政策。

　　第四條 綠卡申請程序為：

　　（一）符合發放條件的項目（或企業）為高管人員申請綠卡，應當如實填寫《肇慶市大項目投資者綠卡申請表》，向項目（或企業）所在地縣級招商主管部門提出申請，并提交以下資料：

　　1．有效的身份材料原件（原件經驗證后退回）和復印件（加蓋企業公章）。

　　2．投資合同文本或完稅憑證或實際到位資金憑證原件（原件經驗證后退回）和復印件（加蓋企業公章）。

　　3．持卡人與所屬企業的人事關系材料原件（原件經驗證后退回）和復印件（加蓋企業公章）。

　　（二）由縣級招商主管部門報當地政府（管委會）初審后，報市商務局審核，并進行公示。

　　（三）公示無異議后，報市政府批準頒發綠卡。

　　（四）綠卡由市商務局統一制作及管理。

　　第五條 綠卡的有效期為1年，并實行臺賬動態管理；有效期滿的，由持卡人所屬企業向項目（企業）所在地縣級招商主管部門提交申請，報市商務局審核后續發。其中，按合同投資總額申請綠卡的，上年度實際到位資金需達到合同投資總額的30%，方可申請續發。

　　第六條 綠卡僅限持卡人本人使用，不得轉讓、贈予或借予他人使用。綠卡遺失或意外損毀，持卡人所屬企業應及時向當地縣級招商主管部門報告，并申請補辦。

　　第七條 有下列情形之一的，取消持卡人持卡資格，由市商務局收回及注銷綠卡，并予以公告：

　　1．持卡人所屬企業未能全面履行項目投資合同義務的（因不可抗力引起的除外）。

　　2．持卡人所屬企業存在嚴重違法行為，且持卡人負主要責任的。

　　3．持卡人已離職的。

　　4．持卡人有違法行為的。

　　第八條 市直相關職能部門在本辦法出臺后1個月內制定相應的實施方案（或辦理指南）。

　　第九條 本辦法自發文之日起執行，有效期2年。

　　第十條 本辦法由市商務局負責解釋。

　　附件：肇慶市大項目投資者綠卡申請表 

　　附件 

　　肇慶市大項目投資者綠卡申請表 

　　                                                      申報單位（蓋章）： 

　　                                                      申報單位負責人： 經辦人： 聯系電話： 

　　備注：此表一式四份，肇慶市商務局、縣級人民政府（管委會）、縣級招商主管部門和申請單位各存一份。